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匡賢明:以服務貿易為重點擴大高質量進口

作者:  時間:2019-11-20

  在我國擴大進口戰略中,值得關注的是進口結構的不斷優化。我國進口結構中,服務貿易占比不斷提升。我國推進高水平開放,重大任務之一是推進高質量的貿易發展,加快形成以服務貿易開放為重點的結構,尤其是擴大高質量的服務貿易進口。

  這幾年,我國經濟生活的一個重要變化,是近14億人口的大國正在從世界工廠轉變為世界市場,這不僅在一定程度上改變著我國經濟的運行邏輯,也深刻影響著全球經濟格局的調整與變化。正如習近平主席在第二屆進博會開幕式主旨演講中提到的,中國將更加重視進口的作用,進一步降低關稅和制度性成本,培育一批進口貿易促進創新示范區,擴大對各國高質量產品和服務的進口。

  在我國擴大進口戰略中,值得關注的是進口結構的不斷優化。在我國進口結構中,服務貿易占比不斷提升。2010年,我國服務貿易進口僅為1923億美元,占進口總額的比重為12.11%;到2018年服務貿易進口增長到5250億美元,占進口總額的比重提升到19.73%。我國服務貿易的快速發展,既有全球化趨勢的因素,更有自身消費結構升級的因素。一方面,全球服務貿易的快速增長也是一個基本趨勢。《2019年世界貿易報告》數據顯示,2005年至2017年期間,全球服務貿易的增長速度超過了貨物貿易,平均每年增長5.4%。根據世貿組織全球貿易模型測算,到2040年,全球服務貿易份額可能提高50%。另一方面,更重要的是,中國居民消費結構中,服務消費占比在穩步提升。2018年,我國城鄉居民服務消費占比為44.2%,預計到2025年將達到50%以上。

  服務貿易進口的增長,不僅有助于滿足城鄉居民服務消費需求,而且將帶來服務業領域的重大變革。比如,將倒逼服務業市場開放,使一些過去低競爭度甚至壟斷的行業開始面臨競爭的壓力。又如,將催生新的服務業態。從消費金融角度看,隨著服務進口的增加,適應支付的需求以及相關的衍生需求,消費金融就有“走出去”的可能,就有可能形成國際化的消費金融新態勢。這些年我國國外信用消費不斷增長,就是一個典型案例。

  我國推進高水平開放,重大任務之一是推進高質量的貿易發展,加快形成以服務貿易開放為重點的結構,尤其是擴大高質量的服務貿易進口。為此,應進一步提升服務貿易在外貿總額中的比重,尤其是服務貿易進口在進口總額中的比重。這就需要“雙輪驅動”。一方面,需要進一步建立、完善與主動擴大進口相適應的制度與政策體系,尤其是構建適應加快服務進口的相關政策與體制;另一方面,需要在當前服務業市場開放良好勢頭的基礎上,進一步推進服務業市場開放進程,推進國內服務業企業提升服務標準、服務效率和服務水平。以此形成高質量的進口,推動高質量的發展。

  〔作者系中國(海南)改革發展研究院經濟所所長〕

來源:經濟日報 [關閉] [收藏] [打印]

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